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Noticias
septiembre 2018

DECRETO LEGISLATIVO N° 1423

Con fecha 13 de setiembre de 2018, se publicó el Decreto Legislativo N° 1423, el cual tiene por objeto simplificar la regulación y demás aspectos referentes a la cobertura y acceso a los regímenes especiales de devolución del Impuesto General a las Ventas, (en adelante, “IGV“), regulados por el Decreto Legislativo N° 973, que establece el Régimen Especial de Recuperación Anticipada del IGV; por la Ley Nº 28754, que elimina sobrecostos en la provisión de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos mediante inversión pública o privada; y, por el Capítulo II de la Ley Nº 30296, que promueve la reactivación de la economía; a fin de promover y agilizar la inversión en el país.

En ese sentido se ha dispuesto lo siguiente:

Decreto Legislativo N° 973 – Régimen Especial de Recuperación Anticipada del IGV

  1. Acogimiento al Régimen

Para acogerse al régimen, las personas naturales o jurídicas, deberán sustentar ante la Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSIÓN, el cumplimiento de los siguientes requisitos:

  1. La realización de un proyecto en cualquier sector de la actividad económica que genere renta de tercera categoría. El compromiso de inversión para la ejecución del proyecto no podrá ser menor a cinco millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 5 000 000,00) como monto de inversión total incluyendo la sumatoria de todos los tramos, etapas o similares, si los hubiere. Dicho monto no incluye el IGV.
  2. El proyecto a que se refiere el inciso a) requiera de una etapa pre productiva igual o mayor a dos años, contado a partir de la fecha del inicio del cronograma de inversiones.

La solicitud deberá consignar cuando menos la siguiente información:

  1. Identificación del titular del proyecto y su representante legal, de ser el caso;
  2. El monto total del compromiso de inversión y las etapas, tramos o similares, de ser el caso, en que se efectuará este;
  3. Descripción detallada del proyecto al que se destinará la inversión;
  4. El plazo en el que se compromete a realizar el total de la inversión para la realización del compromiso de inversión;
  5. El cronograma de ejecución de la inversión con la identificación de las etapas, tramos o similares, de ser el caso;
  6. El periodo de muestras, pruebas o ensayos, de ser el caso.
  1. Bienes, servicios y contratos de construcción comprendidos en el Régimen

Los bienes, servicios y contratos de construcción que den lugar a la Recuperación Anticipada del IGV serán aprobados para cada proyecto. Dichos bienes, servicios y contratos de construcción son aquellos adquiridos a partir de la fecha de solicitud del acogimiento al Régimen o a partir de la fecha de inicio de la etapa pre productiva, de corresponder.

  1. Causales de goce indebido del Régimen

Constituyen causales de goce indebido del Régimen los siguientes supuestos:

  1. El incumplimiento del compromiso de inversión.
  2. El incumplimiento de la culminación del proyecto al término del plazo de vigencia del Régimen.
  3. El inicio de las operaciones productivas antes del cumplimiento del plazo mínimo igual o mayor a dos años.
  4. La resolución u otra forma de terminación del contrato de concesión, convenio con el Estado o la caducidad de la autorización que permite desarrollar el proyecto de inversión; en el caso de que el beneficiario fuera un concesionario, hubiera suscrito un convenio u obtenido una autorización al amparo de leyes sectoriales.

 

Asimismo, se señala que, si el acaecimiento de alguna causal es atribuible al beneficiario, adicionalmente se aplicará una sanción de 100% del monto obtenido indebidamente, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y/o penal a que hubiera lugar.

  1. Formas de devolución del IGV

Se efectuará mediante Notas de Crédito Negociables, cheques no negociables o abonos en cuenta corriente o de ahorro. Para efecto de la devolución mediante abono en cuenta corriente o de ahorros, serán aplicables las normas reglamentarias y complementarias del artículo 39° del Código Tributario.

  1. Vigencia del Régimen

El plazo de vigencia del Régimen para cada proyecto será el establecido mediante Resolución Ministerial.

Ley N° 28754 – Reintegro Tributario

  1. Proyecto materia de acogimiento

El proyecto materia de acogimiento deberá sustentarse ante PROINVERSIÓN, a través de la presentación de una solicitud que tendrá el carácter de declaración jurada, de acuerdo con lo que establezca el Reglamento.

Asimismo, se eleva a nivel de ley los siguientes requisitos que debe cumplir el proyecto: Compromiso de inversión no menor a US$ 5, 000,000.00, además una etapa pre operativa igual o mayor a 2 años.

  1. Bienes, servicios y contratos de construcción comprendidos en el Reintegro Tributario

Serán aprobados para cada proyecto en la Resolución Ministerial que aprueba la empresa concesionaria que califica dentro de este Régimen. Dichos bienes, servicios y contratos de construcción son aquellos adquiridos a partir de la fecha de la solicitud de acogimiento al Régimen.

Se eleva a nivel de ley el requisito de que los bienes deben estar comprendidos en las subpartidas nacionales que correspondan a la Clasificación según Uso o Destino Económico (CUODE).

  1. Causales de goce indebido del Reintegro Tributario

Constituyen causales de goce indebido del reintegro tributario los siguientes supuestos:

  1. El incumplimiento del compromiso de inversión.
  2. El incumplimiento de la culminación del proyecto al término del plazo de vigencia del reintegro tributario.
  3. La resolución u otra forma de terminación del contrato de concesión que permite desarrollar el proyecto.

Además, se indica que, si el acaecimiento de alguna causal es atribuible al beneficiario, adicionalmente se aplicará una sanción de 100% del monto obtenido indebidamente, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y/o penal a que hubiera lugar.

  1. Vigencia del Régimen

El plazo de vigencia del Régimen para cada proyecto será el establecido mediante Resolución Ministerial

Ley N° 30296 – Régimen Especial de Recuperación Anticipada del IGV que Promueve la Adquisición de Bienes de Capital

El régimen consiste en la devolución del crédito fiscal generado en las importaciones y/o adquisiciones locales de bienes de capital nuevos, efectuados por contribuyentes cuyos ingresos netos anuales sean hasta 300 UIT y que realicen actividades productivas de bienes y servicios gravadas con el IGV o exportaciones que se encuentren acogidos al Régimen MYPE Tributario o al Régimen General del IR.

Respecto de los nuevos sujetos del Régimen, el mismo será de aplicación a las importaciones y/o adquisiciones que efectúen a partir del 01 de octubre del 2018.

Podrán acogerse excepcionalmente hasta el 31 de diciembre del 2019, los contribuyentes del IGV que tengan domicilio fiscal en las zonas declaradas a partir del 2017 como estado de emergencia por desastre natural, siempre que:

  1. Sus ingresos netos anuales sean mayores a 300 UIT y hasta 1700 UIT.
  2. Se encuentren acogidos al Régimen MYPE Tributario o al Régimen General del IR.

Finalmente, debemos señalar que las normas concernientes al Régimen Especial de Recuperación Anticipada del IGV y Reintegro Tributario entrarán en vigencia a partir del primer día del mes siguiente a la fecha de publicación del Decreto Supremo que modifique las disposiciones reglamentarias correspondientes. Mientras que las modificaciones referidas a la Ley N° 30296 entrarán en vigencia a partir del 01 de octubre del 2018.

agosto 2018

Waldir Reyes Santiváñez, socio del estudio Santiváñez Abogados

En una coyuntura con graves casos de corrupción que nos impiden confiar en nuestras instituciones, es que nos preguntamos: ¿qué puedo hacer yo por mi país? La respuesta puede estar en nuestro rol de empresarios.

Desde el 01 de enero del 2018 la legislación peruana contempla los sistemas de cumplimiento normativo, también denominados compliance. Este anglicismo corresponde a la ley con la que el Estado invita a todas las empresas, grandes, medianas, pequeñas y micro, a ser un socio estratégico en la lucha contra la corrupción.

Es decir, que se preocupen por cumplir las normas, ya que sanciona los delitos de lavado de activos, minería ilegal, crimen organizado, financiamiento del terrorismo y cohecho activo en todas sus vertientes (corrupción de funcionarios públicos) que se cometen dentro de una empresa. Ojo, contempla los delitos cometidos por todos los representantes de la persona jurídica, desde los altos mandos hasta el último cargo en la jerarquía.

Para ello, la Ley N° 30434 invita a que el empresario implemente un sistema de cumplimiento normativo. Ello supone, designar un oficial de cumplimiento (una persona interna o externa a la empresa con la función de administrar el sistema), identificar riesgos, implementar una normativa interna, capacitar a todo el personal y monitorear constantemente su adecuado cumplimiento.

Lo más importante aquí es que las personas jurídicas asuman su rol: implementar un sistema de compliance de manera integral, con políticas y procedimientos que controlen que su equipo no cometa estos actos. De esta manera, en caso que algún integrante de la empresa cometa algún delito, ésta evita la “responsabilidad penal administrativa”, que incluye multas elevadas, perdidas de licencias e incluso la disolución del negocio.

¿El principal beneficio? Proteger a tu negocio y a toda la sociedad de la comisión de delitos, lo cual, si lo analizamos como un estratega empresarial, es la verdadera responsabilidad social corporativa.

marzo 2018

Desde el 25 de marzo del presente año se encuentra en vigencia el nuevo reglamento de protección ambiental para las actividades de exploración minera. Este dispositivo tiene como finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental respecto de los impactos ambientales negativos derivados de las actividades de exploración minera, así como de las actividades de cierre y post cierre que correspondan. En ese sentido, contiene diversas disposiciones referidas a las medidas técnicas aplicables a la actividad de exploración minera, instrumentos de gestión ambiental para las actividades de exploración, cierre de labores, así como fiscalización y sanción.

exploración minera

El pasado 22 de diciembre de 2017 se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” el Decreto Supremo N° 042-2017-EM por medio del cual se aprobó el Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades de Exploración Minera. Sin embargo, el artículo 2 de la mencionada norma precisaba que la misma entrará en vigencia al día siguiente de la publicación del Formato de la Ficha Técnica Ambiental y los Términos de Referencia para proyectos con características comunes o similares en el marco de la Clasificación Anticipada.

Luego, con fecha 24 de marzo de 2018, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” la Resolución Ministerial N° 108-2018-MEM/DM por medio de la cual se aprueba el formato para la Ficha Técnica Ambiental y su guía de contenido, así como los Términos de Referencia para proyectos con características comunes o similares en el marco de la clasificación anticipada para la evaluación y elaboración de los estudios ambientales de las actividades de exploración minera. En ese sentido, desde el 25 de marzo del presente año se encuentra en vigencia el nuevo reglamento de protección ambiental para las actividades de exploración minera.

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marzo 2018

Imagen referencial
Desde este 1 de abril, se incrementa de 10% a 12% los porcentajes aplicables para la determinación del depósito del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias (SPOT) para los servicios de: (i) intermediación laboral y tercerización, (ii) mantenimiento y reparación de bienes muebles, (iii) otros servicios empresariales y (iv) demás servicios gravados con el impuesto general a las ventas (IGV). Dispuso la SUNAT mediante Resolución de Superintendencia N° 071-2018/SUNAT.

Como bien se sabe, el SPOT tiene por finalidad generar fondos a través de depósitos realizados por los sujetos obligados, que son destinados a asegurar el pago de las deudas tributarias del titular de dichas cuentas.

Cabe resaltar que entre los servicios afectados con esta reciente modificación, se encuentran los detallados de los numerales 1, 3, 5 y 10 del Anexo 3 de la Resolución de Superintendencia No. 183-2004/SUNAT (detallados en el primer párrafo) a los cuales se les aplicaba el porcentaje del 10% debido a que se trataba de sectores económicos que habían mejorado su cumplimiento tributario. No obstante, la SUNAT informa que al haberse incrementado el índice de incumplimiento del IGV, ha dispuesto aumentar a 12% el porcentaje aplicable para la determinación del depósito en las mencionadas actividades.

La norma entra en vigencia el 1 de abril de 2018 y se aplicará a las operaciones cuyo nacimiento de la obligación tributaria del Impuesto General a las Ventas se origine a partir de dicha fecha.

marzo 2018

La Nueva Ley Procesal del Trabajo se implementa en Piura

Por: Waldir Reyes Santiváñez, socio del Estudio Santiváñez

En febrero, se dispuso la implementación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo (NLPT) en las cortes superiores de justicia de Piura y Paita. La Ley N° 29497 fue promulgada en el 2010, sin embargo, su aplicación ha sido progresiva en los todos los distritos judiciales del país.

La NLPT busca dotar a los administradores de justicia con las herramientas necesarias para resolver conflictos judiciales de naturaleza laboral, de manera eficaz, célere y transparente.

De esta manera, un proceso podrá resolverse en un promedio de seis meses y emitir sentencia el mismo día en que se emiten los alegatos finales de las partes. Para esto la NLPT se apoyará en la tecnología para optimizar el tiempo de los procesos, como Notificaciones Electrónicas y la filmación de las actuaciones, además en la oralidad del proceso y en la conciliación.

Respecto a ésta última, es importante señalar que la Antigua Ley Procesal Laboral ya contemplaba la conciliación. Sin embargo, una actualización importante de la NLPT es que el juez tendrá un rol protagónico al momento de proponer una fórmula conciliatoria en la Audiencia de Conciliación.

Pero, ¿qué significa la aplicación de esta nueva ley para el empresariado? A partir de mi experiencia en el Distrito Judicial de Sullana, donde se implementó la NLPT, expongo los retos y oportunidades que he identificado.

La nueva Ley N° 29497 significa una oportunidad para optimizar costos a través de la implementación de una asertiva asesoría jurídica laboral, que trabaja como un soporte de su departamento de recursos humanos.

La forma de optimizar costos, con esta coyuntura más que nunca, se basa en la prevención. Una correcta asesoría judicial laboral preventiva que identifique posibles contingencias de acuerdo a la normativa vigente y corregir aquellos errores detectados, evitará litigios innecesarios y sus respectivos costos, costas y multas administrativas que podría imponer la SUNAFIL. Además, los casos que lleguen a juicio, tendrán bases sólidas para su defensa y amplias posibilidades de ganar.

Hoy más que nunca, resulta más conveniente en términos monetarios prevenir y cumplir con los derechos laboras de los trabajadores. Si analizamos todo esto, resulta más conveniente para la empresa prevenir y cumplir con los derechos laborales de los trabajadores.

Es así como la justicia especializada nos permite entender que siempre será mejor cumplir con la legislación. Sacarle la vuelta a la ley no es realmente un ahorro, es generar una contingencia futura.

Publicado en la revista Empresario de la Cámara de Comercio de Piura

imagen dearticulo

julio 2017

guia linkedin

Estimados clientes y amigos, 

Con la finalidad de brindarles pautas sobre la Ley de Protección de Datos, les hacemos llegar una Guía en la que se explica el alcance de la norma mencionada.

Esperamos que la encuentren útil.

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